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陜西環(huán)保整改"黨政同責(zé)" 考核實行一票否決

來源:華商報  發(fā)布:2017-07-26 16:07:14  閱讀:2339次
  2016年11月28日至12月28日,中央第六環(huán)境保護督察組對陜西開展了環(huán)境保護督察,并于2017年4月11日反饋了督察意見。
  陜西省委、省政府高度重視,先后多次召開省委常委會、省政府黨組會、省政府常務(wù)會,專門研究部署整改工作,制定了《陜西省貫徹落實中央環(huán)境保護督察反饋意見整改方案》(以下簡稱《方案》)。目前,《方案》全文已在環(huán)境保護部、陜西省人民政府及陜西省環(huán)境保護廳門戶網(wǎng)站公布。
  關(guān)中優(yōu)良天要比去年增加5天
  《方案》要求,到2017年底,全省可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)平均濃度較2016年明顯下降,關(guān)中地區(qū)平均優(yōu)良天數(shù)較2016年增加5天;漢江、丹江、嘉陵江等長江流域地表水國控斷面水質(zhì)全部優(yōu)良(達到或優(yōu)于Ⅲ類)。渭河、延河、無定河等黃河流域地表水國控斷面水質(zhì)優(yōu)良比例不低于40.6%,劣V類斷面比例小于9.4%。各市(區(qū))城鎮(zhèn)集中式飲用水水源水質(zhì)全部優(yōu)良。到2020年,全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,關(guān)中城市優(yōu)良天數(shù)達到275天以上,陜北290天以上,陜南295天以上;漢江、丹江、嘉陵江國控斷面水質(zhì)保持優(yōu)良,渭河、延河、無定河水質(zhì)優(yōu)良比例達到56%以上,渭河干流消滅劣Ⅴ類水體;全省耕地土壤環(huán)境質(zhì)量點位達標率不低于82%。
  嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)!包h政同責(zé)”
  陜西省對照中央環(huán)保督察反饋意見梳理出59個具體問題,制定了《整改任務(wù)清單及責(zé)任分工》,逐問題明確了整改目標、整改責(zé)任、整改措施和整改時限,做到一個問題、一套方案、一個牽頭部門、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),一抓到底,要求完成一個驗收一個,整改一個公開一個,辦結(jié)一個銷號一個,確保問題整改到位。同時,堅持問題導(dǎo)向,舉一反三,著眼建立和完善長效機制,制定了7大類20方面整改措施。
  一是牢固樹立綠色發(fā)展理念,堅決貫徹落實中央決策部署。以黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,開展綠色發(fā)展理念學(xué)習(xí)宣傳教育活動,將環(huán)境保護列入各級黨委和政府重要議事日程,嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)!包h政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”和屬地管理,嚴肅工作考核和責(zé)任追究,實行“一票否決”,著力強化“不要污染的GDP”導(dǎo)向。
  二是全力推進大氣和水污染防治行動方案落實,加快改善環(huán)境質(zhì)量。扎實推進鐵腕治霾“1+9”攻堅行動,完成2017年37項鐵腕治霾工作任務(wù),加快改善關(guān)中大氣環(huán)境質(zhì)量;全面推行河長制,強化水環(huán)境目標管理,加強重點江河治理,集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染,推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),加快解決農(nóng)村水污染問題。
  三是大力開展生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)治理,有效遏制局地生態(tài)惡化趨勢。嚴守秦嶺生態(tài)環(huán)境保護紅線,統(tǒng)籌推進植被保護與水源涵養(yǎng)、生物多樣性保護、資源高效綜合利用、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展四大措施,規(guī)范開發(fā)建設(shè)秩序;扎實開展渭北“旱腰帶”開山采石綜合整治和地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理,2017年采石礦山數(shù)量減半;嚴厲打擊自然保護區(qū)內(nèi)環(huán)境違法行為,有序?qū)嵤┥鷳B(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工程。
  四是強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管和整治力度,確保環(huán)境安全。持續(xù)推動陜北石油管道泄漏環(huán)境隱患整治,有效防范和堅決遏制石油管道重特大事故發(fā)生;堅決取締“邊緣殘次”油井,杜絕死灰復(fù)燃;切實抓好陜南尾礦庫環(huán)境安全隱患整治,2017年底前完成7座“頭頂庫”和所有“無主庫”治理任務(wù)。
  五是扎實推進具體問題整改,確保全部整改到位。做到“六個不放過”,即:原因不查清不放過、問題不解決不放過、責(zé)任追究不到位不放過、監(jiān)管措施不落實不放過、長效機制不建立不放過、社會公眾不滿意不放過。
  六是認真做好責(zé)任追究問題調(diào)查工作,嚴肅追究到位。依照《陜西省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細則(試行)》等規(guī)定,逐一厘清責(zé)任,依法依規(guī)、分級分類處理,并按程序向社會公開。
  七是用法治思維、系統(tǒng)思維和底線思維推進生態(tài)環(huán)境保護工作。不斷完善地方生態(tài)環(huán)境法規(guī)政策體系,加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級,系統(tǒng)推進“山水林田湖”一體化治理,健全部門環(huán)境保護工作聯(lián)動機制,夯實網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管機制,建立環(huán)境保護督察常態(tài)化機制。
  年底前完成50個問題整改
  《方案》要求,各級、各部門對中央督察反饋意見中涉及的59個具體問題和移交省委、省政府的15個責(zé)任追究問題,要主動認領(lǐng),以扎實的作風(fēng)和有力的措施迅速整改處理。能夠立即解決的,立行立改、限時解決;需要階段推進的,立即著手,穩(wěn)步推進,確保在規(guī)定時限內(nèi)取得階段性成果;需要長期整治的,按照整改方案持續(xù)發(fā)力推進,確保事事有回音、件件有著落,保證整改工作有序有力有效開展,在今年9月底前至少完成24個問題整改,年底前完成50個問題整改,其他需要分步實施解決的9個問題在2020年底前全部完成。 據(jù)陜西省政府網(wǎng)站

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